DQZHAN訊：世界銀行：要達(dá)到2030年能源目標(biāo)需采取更多行動(dòng)
“普及電力、可再生能源和能效三項(xiàng)全球能源目標(biāo)按照目前的進(jìn)展速度難以達(dá)到2030年的目標(biāo)?！笔澜玢y行與國際能源署4月3日發(fā)布的*新《全球跟蹤框架》報(bào)告說。該報(bào)告是“人人享有可持續(xù)能源”知識(shí)中心的研究成果之一。
該報(bào)告顯示，獲得電力的人口增長速度出現(xiàn)放緩，如果不能扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)，預(yù)測認(rèn)為到2030年世界將只能達(dá)到92%的通電率，仍然無法實(shí)現(xiàn)普及電力。只有能效在達(dá)目標(biāo)方面取得了進(jìn)展，在2012-2014年報(bào)告監(jiān)測期的節(jié)能量足以供應(yīng)巴西和巴基斯坦兩國的電力需求總和。
雖然研究表明大部分國家做得不夠，但也有部分國家取得了令人鼓舞的進(jìn)展，包括阿富汗、柬埔寨、肯尼亞、馬拉維、蘇丹、烏干達(dá)、贊比亞和盧旺達(dá)。這些國家的實(shí)踐證明，加快電力普及的步伐是有可能的，只要有正確的政策、強(qiáng)勁的投資(包括公私兩方面的投資)和**技術(shù)。
“人人享有可持續(xù)能源”倡議**執(zhí)行官、聯(lián)合國秘書長特別代表蕾切爾?凱特說：“如果我們想要使清潔、可負(fù)擔(dān)和可靠的能源成為現(xiàn)實(shí)，就必須通過政治領(lǐng)導(dǎo)力推動(dòng)行動(dòng)。這些新數(shù)據(jù)是對(duì)世界***的一個(gè)警告，要求他們?cè)谔峁┠茉春颓鍧嵈妒?、提高能效和利用可再生能源方面采取更有目的性的、緊急的行動(dòng)來達(dá)到我們的目標(biāo)。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┻M(jìn)展，我們擁有了所需要的許多技術(shù)，政策路線圖也日益清晰，但這些進(jìn)展是不夠的。我們大家都做出了行動(dòng)承諾，每耽擱**，都會(huì)增加痛苦和成本。”
為了達(dá)到“人人享有可持續(xù)能源”的目標(biāo)，據(jù)估計(jì)可再生能源投資需要增加2-3倍，能效投資需要增加3-6倍。據(jù)估計(jì)要達(dá)到2030年普及能源的目標(biāo)投資需要增加5倍。
世界銀行能源與采掘業(yè)全球?qū)嵺`局**局長和負(fù)責(zé)人里卡多?普利提說：“今年的《全球跟蹤框架》報(bào)告是一個(gè)警醒，要求我們?cè)诙鄺l戰(zhàn)線加倍努力，需要增加資金，做出更大膽的政策承諾，并愿意更大規(guī)模地采用新技術(shù)。世界銀行承諾將協(xié)同我們的國際發(fā)展伙伴，支持各國達(dá)到這些目標(biāo)。”
國際能源署署長比羅爾說：“《全球跟蹤框架》顯示出加快行動(dòng)實(shí)現(xiàn)人人享有可持續(xù)能源目標(biāo)的緊迫性。 國際能源署很自豪再次為這一重要報(bào)告作出貢獻(xiàn)。報(bào)告凸顯出全球向清潔、現(xiàn)代化能源轉(zhuǎn)型的必要性，并確保人人享有繁榮而富有成效的未來。”
《全球跟蹤框架》報(bào)告的要點(diǎn)包括：
1，在普及電力方面，截止到2014年仍有10.6億人沒有電， 2012年以來進(jìn)步不大。特別值得關(guān)注的是安哥拉和剛果民主共和國等人口眾多、電力普及率低的國家，這些國家的通電率還在不斷下降。一些普及率低的國家取得了快速進(jìn)展，通電率年提高2-3%，這些國家包括肯尼亞、馬拉維、蘇丹、烏干達(dá)、贊比亞，尤其是盧旺達(dá)。其他一些國家，如阿富汗和柬埔寨，通過擴(kuò)大離網(wǎng)太陽能利用也取得了快速進(jìn)展，突顯出新技術(shù)在推動(dòng)進(jìn)步方面發(fā)揮的作用。迅速縮小電力差距的國家也將在教育、衛(wèi)生、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長方面獲得改善。
2，在獲得清潔炊事方面，使用傳統(tǒng)固體燃料炊事的人數(shù)小幅增至30.4億人(占比57.4%，比2012年略有增加)，說明進(jìn)展速度落后于人口增長速度。例如，在阿富汗和尼日利亞，清潔炊事普及率年均下降約一個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，印尼的進(jìn)展幅度*大，清潔炊事普及率年均提高8個(gè)百分點(diǎn)以上，南和蘇丹也做得很好。
3，在可再生能源方面，整體上進(jìn)展不大。雖然風(fēng)能和太陽能等新的發(fā)電技術(shù)成長迅速，占2013-2014年新增可再生能源消費(fèi)的1/3，但成長的基數(shù)較小，2012年僅占可再生能源消費(fèi)的4%。我們面臨的挑戰(zhàn)是如何提高在全球能源消費(fèi)中占比較大的供熱和交通行業(yè)對(duì)可再生能源的依賴度。
4，能效。在20個(gè)*大能源消費(fèi)國里，澳大利亞、中國、意大利、墨西哥、尼日利亞、俄羅斯和英國等國年均降低能源強(qiáng)度2%以上，工業(yè)部門降幅*大。展望未來，居民生活能耗趨于上升而不是下降，因此必須成為節(jié)能工作的重點(diǎn)。
作為系列報(bào)告之三，該報(bào)告衡量了三項(xiàng)全球可持續(xù)目標(biāo)(即，到2030年普及電力和清潔炊事，將能效全球改善率提高一倍，將全球能源結(jié)構(gòu)中可再生能源占比提高一倍)在2012-2014年期間取得的進(jìn)展。報(bào)告采用官方的國家數(shù)據(jù)，并提供了地區(qū)及全球的協(xié)調(diào)分析。2013年報(bào)告衡量1990-2010年的進(jìn)展情況，2015年報(bào)告衡量2010-2012年的進(jìn)展情況?！度巳讼碛锌沙掷m(xù)能源全球跟蹤框架》由世界銀行的能源與采掘業(yè)全球?qū)嵺`局、世界銀行能源部門管理援助計(jì)劃(ESMAP)和國際能源署聯(lián)合編制，并得到20個(gè)其他伙伴機(jī)構(gòu)的資助。從2018年起，《全球跟蹤框架》報(bào)告將從兩年一期改為一年一期。
