DQZHAN訊：綠色和平：中國鋼鐵生產(chǎn)惡化空氣污染
綠色和平組織本周發(fā)表的一份報告稱，盡管中國承諾要減少鋼鐵產(chǎn)能過剩，但實際上該國去年生產(chǎn)了更多的鋼鐵，導(dǎo)致中國北方的空氣污染程度急劇上升，特別是北京周圍一帶。
報告稱：由于使用燃煤，鋼鐵生產(chǎn)的增加也意味著與2015年的水平相比，該行業(yè)的溫室氣體排放在去年幾乎肯定有所增長。溫室氣體排放是氣候變化加速背后的主要因素。鋼鐵行業(yè)是主要溫室氣體二氧化碳的**大排放行業(yè);**是發(fā)電，它也主要使用燃煤。
這份報告稱，中國有10個省份提高了鋼鐵產(chǎn)能。增幅*大的是北京附近的山西和河北，那里的空氣污染也屬于世界*差水平。報告說，只有6個省份實現(xiàn)了產(chǎn)能凈減少。
中國的咨詢公司中聯(lián)鋼受綠色和平東亞分部的委托，為這份報告做了主要的調(diào)研工作。該公司計算的依據(jù)是調(diào)查和官方文件，包括來自地方政府的文件。
自2011年以來，中國鋼鐵的需求增長一直在放緩，因此官員承諾要削減鋼鐵產(chǎn)能。去年削減產(chǎn)能的努力超過了當年目標。但是中聯(lián)鋼的研究表明，官員們在宣布這個消息時做了手腳——削減的產(chǎn)能來自已經(jīng)停產(chǎn)的工廠。因此實際上僅削減了2300萬噸的產(chǎn)能。
關(guān)閉工廠減少了供應(yīng)量，而與此同時，政府的刺激措施又導(dǎo)致了短期需求上揚。報告說，官員和公司重新啟動了一些暫時關(guān)閉的工廠。這部分產(chǎn)能為4900萬噸，相當于德國總的鋼鐵產(chǎn)能。而中國還增加了1200萬噸的新產(chǎn)能。
報告說，因此2016年經(jīng)營鋼鐵產(chǎn)能的凈增量為3650萬噸。其中80%的增長來自于三個省份或直轄市：河北、山西和天津。
政府的一些政策也與削減產(chǎn)能過剩的既定目標相抵觸。從2013年到2015年，銀行貸款和政府對鋼鐵業(yè)的補貼都增加了。在2016年，刺激政策“帶來了短暫的繁榮，人為導(dǎo)致了鋼鐵需求和鋼鐵價格的上升”。
報告說，大部分削減的產(chǎn)能都是來自中央國有企業(yè)或者私企關(guān)閉的工廠，這表明地方國有企業(yè)和政府正在保護自己的利益。
綠色和平對北京空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的分析顯示，北京空氣污染治理本來一直進展穩(wěn)定，但在去年停滯不前。在2016年下半年的某些月份，空氣質(zhì)量較2015年有所惡化。在2017年前五周里，危害尤其大的顆粒物PM2.5的濃度幾乎是2016年同期的兩倍。
2013年，中央政府宣布了削減中國三大人口中心煤炭消耗量的目標，試圖改善其全球*差級別的空氣污染水平，其中就包括北京和周邊地區(qū)。
去年的刺激政策也導(dǎo)致了煤價上漲，不過氣候變化研究人員表示，他們預(yù)計數(shù)據(jù)會顯示2016年中國整體煤炭消耗量較2015年有所下降。
