DQZHAN訊：2016年我國電力行業(yè)發(fā)展回顧及2017年展望

一）電力消費(fèi)減速換檔、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、消費(fèi)增長主要?jiǎng)恿D(zhuǎn)化，電力消費(fèi)反映經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征

2015年，國內(nèi)全社會(huì)用電量5.55萬億千瓦時(shí)，“十二五”時(shí)期，全社會(huì)用電量年均增長5.7%，比“十一五”時(shí)期回落5.4個(gè)百分點(diǎn)，電力消費(fèi)換檔減速趨勢(shì)明顯。2015年電力消費(fèi)增速放緩是經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等必然因素和氣溫等隨機(jī)偶然因素共同作用、相互疊加的結(jié)果。分析具體原因：

一是宏觀經(jīng)濟(jì)及工業(yè)生產(chǎn)增長趨緩，特別是部分重化工業(yè)生產(chǎn)明顯下滑的影響。市場(chǎng)需求增長乏力，工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速放緩，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，鋼鐵、建材等部分重化工業(yè)行業(yè)明顯下滑，如粗鋼、生鐵、水泥和平板玻璃產(chǎn)量同比分別下降2.3%、3.5%、4.9%和8.6%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響。國家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得成效，高新技術(shù)行業(yè)比重上升，高耗能行業(yè)比重下降，單位GDP電耗下降、電能利用效率提升。三是氣溫因素影響。大部分地區(qū)冬季偏暖、夏季氣溫偏低，抑制用電負(fù)荷及電量增長。四是電力生產(chǎn)自身耗電減少的影響。國內(nèi)跨省區(qū)輸送電量增速大幅回落、線損電量同比下降3.7%，火電發(fā)電量負(fù)增長導(dǎo)致火電廠廠用電量增速回落。

電力消費(fèi)主要特點(diǎn)有：

一是電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，四大高耗能行業(yè)比重下降。第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量比重分別比上年提高0.8和0.6個(gè)百分點(diǎn)，分別比2010年提高2.2和1.0個(gè)百分點(diǎn)；**產(chǎn)業(yè)用電量比重分別比上年和2010年降低1.4和2.7個(gè)百分點(diǎn)，其中四大高耗能行業(yè)（化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉）用電量比重分別降低1.2和2.0個(gè)百分點(diǎn)，反映出國家結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)效果顯現(xiàn)，且2015年步伐明顯加快。

二是**產(chǎn)業(yè)及其工業(yè)用電量負(fù)增長，黑色金屬冶煉和建材行業(yè)用電量大幅下降是*主要原因。**產(chǎn)業(yè)及其工業(yè)、制造業(yè)用電同比均下降1.4%，其中四大高耗能行業(yè)合計(jì)用電同比下降3.4%，各季度增速依次為-1.3%、-1.7%、-3.6%和-6.6%，四季度降幅明顯擴(kuò)大，直接帶動(dòng)當(dāng)季全社會(huì)用電量負(fù)增長；受固定資產(chǎn)投資增速回落特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷等因素影響，黑色金屬冶煉和建材行業(yè)用電同比分別下降9.3%和6.7%，增速同比分別回落10.9和12.2個(gè)百分點(diǎn)，兩行業(yè)合計(jì)下拉全社會(huì)用電量增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，是全社會(huì)用電增速明顯回落（若扣除這兩個(gè)行業(yè)，則全社會(huì)用電量增長2.2%）、**產(chǎn)業(yè)及其工業(yè)用電負(fù)增長的主要原因；可見，高耗能行業(yè)快速回落導(dǎo)致全社會(huì)用電增速明顯放緩，其對(duì)電力消費(fèi)增速放緩產(chǎn)生的影響明顯超過其對(duì)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)增加值波動(dòng)的影響，這也是全社會(huì)用電量增速回落幅度大于經(jīng)濟(jì)和工業(yè)增加值增速回落幅度的主要原因。“十二五”時(shí)期，建材、有色金屬冶煉和黑色金屬冶煉行業(yè)用電年均增速分別比“十一五”回落7.5、10.5和11.5個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度遠(yuǎn)大于其他制造業(yè)行業(yè)，這既是全社會(huì)用電增速換擋的*主要原因，也反映出傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)在持續(xù)調(diào)整。

三是第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電增速同比提高，電力消費(fèi)增長動(dòng)力正在轉(zhuǎn)換。隨著第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、城鎮(zhèn)化及居民用電水平提高，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電同比分別增長7.5%和5.0%，增速同比分別提高1.1和2.8個(gè)百分點(diǎn)，分別拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長0.9和0.6個(gè)百分點(diǎn)，“十二五”時(shí)期用電年均增速分別高于同期**產(chǎn)業(yè)增速4.8和2.4個(gè)百分點(diǎn)，顯示出拉動(dòng)用電增長的主要?jiǎng)恿φ趶母吆哪墚a(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)和生活用電轉(zhuǎn)換。第三產(chǎn)業(yè)中的信息化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，帶動(dòng)信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電增長14.8%。

四是東部地區(qū)用電增速*高、用電增長穩(wěn)定作用突出,西部地區(qū)增速回落幅度*大。東、中、西部和東北地區(qū)全社會(huì)用電量同比分別增長0.8%、0.2%、0.8%和-1.7%，增速同比分別回落2.7、1.5、4.0和3.4個(gè)百分點(diǎn)。東部地區(qū)用電在各地區(qū)中增速*高，其用電增長拉動(dòng)國內(nèi)用電增長0.4個(gè)百分點(diǎn)，是國內(nèi)用電增長的主要穩(wěn)定力量。西部地區(qū)用電回落幅度*大，四個(gè)季度用電增速依次為1.9%、3.3%、0.7%和-2.8%，下半年以來增速逐季回落，第四季度出現(xiàn)負(fù)增長、且降幅為各地區(qū)中*大；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長緩慢、大宗商品市場(chǎng)持續(xù)低迷的環(huán)境影響下，高耗能行業(yè)用電增速回落，是西部地區(qū)用電量增速大幅回落的*主要原因，對(duì)國內(nèi)用電增速回落的影響也很大。

二）電力供應(yīng)能力充足，非化石能源發(fā)電快速發(fā)展、發(fā)電生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，火電設(shè)備利用小時(shí)**低

2015年，國內(nèi)主要電力企業(yè)合計(jì)完成投資8694億元、同比增長11.4%。其中，為貫徹落實(shí)《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015～2020年）》等文件要求，提升電網(wǎng)配電能力，電網(wǎng)公司進(jìn)一步加大電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，全年完成電網(wǎng)投資4603億元、同比增長11.7%；完成電源投資4091億元、同比增長11.0%。國內(nèi)凈增發(fā)電裝機(jī)容量1.4億千瓦，創(chuàng)年度投產(chǎn)規(guī)模歷史新高，其中風(fēng)電新增投產(chǎn)超預(yù)期、達(dá)到歷史*大規(guī)模。2015年底國內(nèi)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量15.1億千瓦、同比增長10.5%。年底全口徑發(fā)電量5.60萬億千瓦時(shí)、同比增長0.6%。國內(nèi)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)3969小時(shí)、同比降低349小時(shí)，已連續(xù)三年下降。2015年，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量占比分別比2010年提高8.1和8.3個(gè)百分點(diǎn)，電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化。

電力供應(yīng)主要特點(diǎn)有：

一是水電投資連續(xù)兩年下降，水電發(fā)電量較快增長，設(shè)備利用小時(shí)保持較高水平。“十二五”期間水電新開工規(guī)模明顯萎縮，隨著西南大中型水電項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，年底國內(nèi)主要發(fā)電企業(yè)常規(guī)水電在建規(guī)模僅有3200萬千瓦，全年水電投資同口徑同比下降17.0%，已連續(xù)兩年下降，預(yù)計(jì)未來幾年水電新增規(guī)模較小。年底全口徑水電裝機(jī)容量3.2億千瓦，發(fā)電量1.11萬億千瓦時(shí)、同比增長5.1%；設(shè)備利用小時(shí)3621小時(shí)，為近二十年來的年度第三高水平（2005年、2014年分別為3664和3669小時(shí)）。

二是并網(wǎng)風(fēng)電、太陽能裝機(jī)及發(fā)電量快速增長。主要受2016年初風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整預(yù)期影響，2015年基建新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)再**高，年底國內(nèi)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量1.3億千瓦，“十二五”時(shí)期風(fēng)電爆發(fā)式增長，累計(jì)凈增容量近1億千瓦；全年發(fā)電量1851億千瓦時(shí)、同比增長15.8%，利用小時(shí)1728小時(shí)、同比降低172小時(shí)。近幾年國家密集出臺(tái)了一系列扶持政策，極大促進(jìn)了太陽能發(fā)電規(guī)模化發(fā)展，東部地區(qū)分布式光伏在加快增長，西北地區(qū)光伏大基地呈規(guī)模化增加，這是“十二五”期間新能源建設(shè)發(fā)展的亮點(diǎn)。受當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求疲軟、消納壓力較大等因素影響，西北、東北部分風(fēng)電和太陽能比重較高省份“棄風(fēng)”、“棄光”問題比較突出。

三是核電投產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)年度新高，發(fā)電量高速增長。全年凈增核電機(jī)組600萬千瓦，年底核電裝機(jī)容量2608萬千瓦、同比增長29.9%。“十二五”時(shí)期，核電裝機(jī)容量凈增1526萬千瓦、年均增長19.2%。全年核電發(fā)電量同比增長27.2%，設(shè)備利用小時(shí)7350小時(shí)、同比降低437小時(shí)。

四是火電裝機(jī)大規(guī)模投產(chǎn)，發(fā)電量連續(xù)兩年負(fù)增長，利用小時(shí)**低。全年凈增火電裝機(jī)7202萬千瓦（其中煤電5186萬千瓦），為2009年以來年度投產(chǎn)*多的一年，年底國內(nèi)全口徑火電裝機(jī)9.9億千瓦（其中煤電8.8億千瓦、占火電比重為89.3%），同比增長7.8%。全口徑發(fā)電量同比下降2.3%，已連續(xù)兩年負(fù)增長。火電發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)創(chuàng)1969年以來的年度*低值4329小時(shí)，同比降低410小時(shí)。火電設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)下降，主要是電力消費(fèi)增速向下?lián)Q擋、煤電機(jī)組投產(chǎn)過多、煤電機(jī)組承擔(dān)高速增長的非化石能源發(fā)電深度調(diào)峰和備用等功能的原因，此外，火電中的氣電裝機(jī)比重逐年提高，也在一定程度上拉低了火電利用小時(shí)。但是從火電占比、機(jī)組出力、負(fù)荷調(diào)節(jié)等特性，以及電價(jià)經(jīng)濟(jì)性等方面綜合評(píng)價(jià)，火電在電力系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性地位在短時(shí)期內(nèi)難以改變。

2015年，國內(nèi)6000千瓦及以上電廠火電機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗315克/千瓦時(shí)、同比降低4克/千瓦時(shí)，顯著超額完成國家《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》確定的2015年325克/千瓦時(shí)的規(guī)劃目標(biāo)。

五是跨省區(qū)送電量增速大幅回落。2015年，國內(nèi)跨區(qū)、跨省送電量同比分別增長2.8%和-1.8%，增速同比分別回落10.3和12.6個(gè)百分點(diǎn)，跨區(qū)送電量增長主要是前兩年投產(chǎn)的特高壓直流工程新增送出，如錦蘇直流、賓金直流、哈鄭直流送電分別增長8.2%、32.7%和92.7%。南方電網(wǎng)區(qū)域西電東送電量同比增長9.8%。三峽電站送出電量同比下降12.0%。

六是電煤供應(yīng)持續(xù)寬松，發(fā)電用天然氣供應(yīng)總體平穩(wěn)。國內(nèi)煤炭市場(chǎng)需求下降，煤炭供應(yīng)能力充足，電煤消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)兩年負(fù)增長，電煤供需總體寬松。國內(nèi)天然氣消費(fèi)需求增長明顯放緩，天然氣發(fā)電供氣總體有保障，氣價(jià)下調(diào)一定程度上緩解了天然氣電廠經(jīng)營壓力，但仍有部分氣電企業(yè)虧損。

三）國內(nèi)電力供需進(jìn)一步寬松、部分地區(qū)富余

2015年，國內(nèi)電力供需進(jìn)一步寬松、部分地區(qū)富余。東北和西北區(qū)域供應(yīng)能力富余較多，華北電力供需總體平衡略寬松，華東、華中和南方區(qū)域電力供需總體寬松、部分省份富余，省級(jí)電網(wǎng)中，山東、江西、河南、安徽個(gè)別時(shí)段存在錯(cuò)峰，海南8月前電力供應(yīng)偏緊。