DQZHAN訊:美媒:英國(guó)核電項(xiàng)目或助中國(guó)打開(kāi)西方核電大門
美媒稱,英國(guó)首相特雷莎-梅做出允許中國(guó)企業(yè)投資欣克利角C核電站項(xiàng)目的決定不僅僅是出于商業(yè)因素,還有許多其他方面的考量。
據(jù)****電臺(tái)網(wǎng)站9月21日?qǐng)?bào)道,欣克利角的項(xiàng)目將使用兩座由法國(guó)電力公司提供的核反應(yīng)堆,中方對(duì)這個(gè)240億美元項(xiàng)目的投入**于為其提供資金。欣克利角的投資方中國(guó)廣核集團(tuán)已經(jīng)就布拉德維爾的項(xiàng)目簽署了一份初步可行性協(xié)議,有分析人士說(shuō),欣克利角的項(xiàng)目或?qū)橹袊?guó)在英格蘭東部的布拉德維爾地區(qū)參與更為重要的核能項(xiàng)目掃清障礙,若果真如此,中國(guó)從此就可以向西方世界輸出其核電技術(shù)。
位于柏林的德國(guó)墨卡托中國(guó)研究中心歐洲對(duì)華政策小組研究主管揚(yáng)-加斯珀斯說(shuō):“欣克利角C的項(xiàng)目完全是以法方的設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),布拉德維爾的項(xiàng)目才是特別重要的,因?yàn)橹蟹交蛟S能夠借此機(jī)會(huì)使用他們自己的技術(shù)?!?
報(bào)道稱,目前只有幾個(gè)像巴基斯坦這樣的發(fā)展中國(guó)家在使用中國(guó)的核反應(yīng)堆。布拉德維爾B項(xiàng)目或?qū)⒏淖儺?dāng)前的規(guī)則,中國(guó)的核反應(yīng)堆能否獲得英國(guó)方面的監(jiān)管批準(zhǔn)并得以在英國(guó)安裝使用,將對(duì)中國(guó)至關(guān)重要,因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目可能為中國(guó)向西方國(guó)家輸出核能技術(shù)打開(kāi)大門。
先緊后松
報(bào)道稱,特雷莎-梅在今年7月正式就任首相之后,首先進(jìn)行的工作之一就是暫停欣克利角核電站的項(xiàng)目以便重新評(píng)估項(xiàng)目中可能涉及的**風(fēng)險(xiǎn)。這一項(xiàng)目由法國(guó)電力公司與中國(guó)廣核集團(tuán)共同擁有,在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)幾周之后梅就改變了決定,英國(guó)政府在合同中加入了一些**條款以確保一旦法國(guó)電力公司撤出項(xiàng)目,中方不會(huì)獲得多數(shù)股權(quán)。
但梅的決定與中國(guó)在這個(gè)項(xiàng)目上所抱的希望可能會(huì)功虧一簣。英國(guó)已經(jīng)就這一問(wèn)題展開(kāi)激烈辯論,批評(píng)人士表達(dá)了對(duì)于**問(wèn)題的擔(dān)憂,另有一些批評(píng)人士對(duì)合同中一項(xiàng)條款表示質(zhì)疑——這一條款規(guī)定在未來(lái)35年內(nèi)保持固定的電價(jià),但能源價(jià)格將在未來(lái)35年里下跌,預(yù)計(jì)此后價(jià)格將跌得更多。
對(duì)于**的擔(dān)憂
英國(guó)首相府聯(lián)合幕僚長(zhǎng)尼克˙蒂莫西是梅重要的幕僚之一,蒂莫西以他對(duì)中國(guó)持有極其批判的觀點(diǎn)而聞名。蒂莫西在去年10月發(fā)表的一篇文章中寫(xiě)道:“據(jù)信協(xié)議將導(dǎo)致中方在埃塞克斯的布拉德維爾設(shè)計(jì)并建造第三座核反應(yīng)堆,據(jù)說(shuō)一些政府內(nèi)部與外部的**專家都擔(dān)心中國(guó)可能會(huì)利用其負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)建造這一項(xiàng)目的機(jī)會(huì)在電腦系統(tǒng)中設(shè)置漏洞以便讓中方能夠任意關(guān)閉英國(guó)的電力生產(chǎn)。”
有分析人士認(rèn)為,梅之所以想獲得中國(guó)的投資是因?yàn)橛?guó)的能源缺口急需被填補(bǔ),也需要擺脫造成大量污染的、以煤炭為燃料的發(fā)電方式,但英國(guó)的國(guó)家**對(duì)梅是至關(guān)重要的。
加斯珀斯說(shuō):“從技術(shù)角度而言,并沒(méi)有多大的**風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橹袊?guó)不擁有欣克利角項(xiàng)目中的技術(shù),**的風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)將來(lái)可能會(huì)獲得這一項(xiàng)目的主要控制權(quán)。”
國(guó)家形象的助推器
有分析人士認(rèn)為,對(duì)北京來(lái)說(shuō),英國(guó)批準(zhǔn)欣克利角的項(xiàng)目將是一個(gè)重要的形象助推器。
“中歐論壇”創(chuàng)始人、中歐國(guó)際工商學(xué)院“中歐文苑”主任高大偉說(shuō):“一個(gè)主要的西方國(guó)家接受中國(guó)在這個(gè)西方國(guó)家本土參與高度戰(zhàn)略性領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè),這是兩國(guó)非常重要的合作形式。我們現(xiàn)在正在見(jiàn)證一個(gè)新的中國(guó)-歐洲-英國(guó)三邊合作機(jī)制的形成。這雖然是一個(gè)緩慢而復(fù)雜的過(guò)程,但這將決定中歐關(guān)系的未來(lái)”。
英媒:英新建核電站都是外國(guó)造 不該獨(dú)怕中國(guó)公司
英媒稱,在威爾士偏遠(yuǎn)的西北角,一些農(nóng)場(chǎng)乃至其所在的山坡將很快被Horizon公司(日本人所有)夷平,修建一座核電站。不僅在這里,英國(guó)還計(jì)劃在國(guó)內(nèi)各地修建一系列核電站。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站8月22日?qǐng)?bào)道,位于安格爾西島上的威爾法是這些核電站的指定選址之一,這些核電站可能耗資高達(dá)1000億英鎊(約合8550億人民幣),如果一切按計(jì)劃進(jìn)行,它們將取代英國(guó)日益老化的燃煤電站。盡管將有數(shù)十億英鎊投入英國(guó)的核能領(lǐng)域,可能只有一部分錢會(huì)留在英國(guó)。在計(jì)劃修建的6座核電站中,沒(méi)有一座是由英國(guó)公司所有的。
報(bào)道稱,英國(guó)雄心勃勃的計(jì)劃為來(lái)自法國(guó)、中國(guó)、美國(guó)和日本的核能集團(tuán)提供了一個(gè)大好機(jī)會(huì),而除英國(guó)以外的全球市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。在2011年日本福島核事故后,包括日本和德國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家削減或取消了它們的核能計(jì)劃。
如此大規(guī)模的國(guó)內(nèi)計(jì)劃缺乏英國(guó)公司的參與,這招致了批評(píng)。批評(píng)人士表示,該項(xiàng)目與另一個(gè)例子相似,表明英國(guó)往往放任外國(guó)企業(yè)和政府從英國(guó)*敏感(也*有利可圖)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中獲利。
一些英國(guó)政府內(nèi)部人士似乎也持有同樣的看法。當(dāng)英國(guó)首相特雷莎-梅出人意料地推遲放行180億英鎊(約合1540億人民幣)的英格蘭西南部欣克利角核電站計(jì)劃時(shí),支持者們表示,其原因是英國(guó)對(duì)國(guó)有的法國(guó)電力以及兩家中國(guó)國(guó)有企業(yè)的參與有顧慮。一些英國(guó)官員認(rèn)為該核電站事關(guān)國(guó)家**,他們警告稱,這或許會(huì)“讓中國(guó)政府擁有切斷英國(guó)很大一部分電力供應(yīng)的能力”。
英國(guó)無(wú)力自建核電站
在威爾法,初始土方作業(yè)中使用的吊車上的日立品牌標(biāo)識(shí),表明日立在工程的每個(gè)階段都多么不可或缺(日立是Horizon的東家)。整個(gè)核電站都將在日本的日立市建造,然后一塊塊運(yùn)到威爾士北部。
在英國(guó)北部坎布里亞郡的穆?tīng)栙惖?,一家名為NuGen的公司正在通往塞拉菲爾德核電站的道路附近開(kāi)發(fā)另一座核電站。NuGen是日本東芝與法國(guó)公用事業(yè)單位Engie共同組建的一家合資企業(yè),Engie*大股東是法國(guó)政府。該核反應(yīng)堆由美國(guó)工業(yè)企業(yè)西屋電氣設(shè)計(jì),東芝持有西屋電氣多數(shù)股權(quán)。
報(bào)道稱,如果梅擔(dān)心中國(guó)有能力關(guān)閉欣克利角核電站,她可能更擔(dān)心法國(guó)電力、中國(guó)廣核集團(tuán)以及中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)組成的財(cái)團(tuán)在英格蘭東部的計(jì)劃。該財(cái)團(tuán)將在薩??丝さ馁惼濏f爾開(kāi)發(fā)一座新的核電站,之后兩家中國(guó)企業(yè)還希望設(shè)計(jì)和建造位于埃塞克斯郡布拉德韋爾的那座核電站。
然而,英國(guó)別無(wú)選擇,只能把新的核電站外包給別的國(guó)家建造——英國(guó)輿論幾十年來(lái)反對(duì)新建核電站,其本國(guó)的技能儲(chǔ)備已枯竭。
報(bào)道稱,政治人士試圖把這變成件好事,稱此事展現(xiàn)了英國(guó)對(duì)外部投資多么開(kāi)放。英國(guó)核工業(yè)協(xié)會(huì)主席約翰-赫頓表示:“政府決定不去選擇技術(shù)。我們的立場(chǎng)是任何具備可行技術(shù)的企業(yè)都能申請(qǐng)?jiān)S可。”
各國(guó)爭(zhēng)搶英國(guó)核電大單
報(bào)道稱,在經(jīng)歷過(guò)福島事件后的今天,英國(guó)推進(jìn)核電站建設(shè)的意愿,為法國(guó)電力、日立和東芝等公司的工程師提供了一個(gè)難得的工作機(jī)會(huì)。
而各國(guó)際開(kāi)發(fā)商在英國(guó)承接工程的另一個(gè)主要原因是,英國(guó)核能管理辦公室被視為全球同類機(jī)構(gòu)中*嚴(yán)格的之一。所有核電站設(shè)計(jì)都必須得到該辦公室的批準(zhǔn)。法國(guó)電力的中國(guó)合作伙伴在英國(guó)投資的主要?jiǎng)訖C(jī)之一就是,當(dāng)他們?cè)趪?guó)際上推廣自己的“華龍一號(hào)”設(shè)計(jì)時(shí),他們將被視為質(zhì)量過(guò)硬。
Horizon和NuGen面臨的主要障礙是,他們必須讓全球投資者相信他們的構(gòu)想。兩家開(kāi)發(fā)商都表示,他們將以低于180億英鎊(修建欣克利角核電站的花費(fèi))的造價(jià)建成自己的核電站,但是他們都不肯透露具體低多少。
對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)都很顯著。修建核電站意味著要花費(fèi)數(shù)十億英鎊,在核電站投入運(yùn)營(yíng)前不會(huì)獲得回報(bào)。但是,如果項(xiàng)目成功投入運(yùn)營(yíng),企業(yè)將得到由政府擔(dān)保的長(zhǎng)期豐厚回報(bào)。英國(guó)同意為欣克利角核電站生產(chǎn)的每單位電力向法國(guó)電力支付92.50英鎊(約合791元人民幣),比目前的批發(fā)價(jià)高一倍多。
報(bào)道稱,很多影響著英國(guó)對(duì)外投資態(tài)度的人士認(rèn)為,上述事態(tài)都表明英國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的方式是健康的。
前外交大臣馬爾科姆-里夫金德爵士曾就讓中國(guó)企業(yè)幫助修建欣克利角核電站帶來(lái)的**影響發(fā)出過(guò)警告。但是他支持該核電站項(xiàng)目所遵從的整體戰(zhàn)略:“我懷疑,限制允許參與這類項(xiàng)目的企業(yè)或國(guó)家的數(shù)量,可能會(huì)讓你無(wú)法用*少的錢辦*多的事。英國(guó)人從來(lái)都不這么做事?!?
前途未卜的英國(guó)核項(xiàng)目(圖片來(lái)源:英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站)
中核集團(tuán)擬參股英核電項(xiàng)目 英媒:**記錄出色
英媒稱,中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱中核集團(tuán))將持有計(jì)劃中的欣克利角核電站的部分股份。
據(jù)英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》網(wǎng)站8月7日?qǐng)?bào)道,中核集團(tuán)原則上同意,如果英國(guó)批準(zhǔn)建設(shè)欣克利角核電站,該公司將買入中國(guó)持有股份的一半。中國(guó)持有約33%的股份。
報(bào)道稱,中核集團(tuán)的前身是中國(guó)的核工業(yè)部。該集團(tuán)不公布詳細(xì)的財(cái)務(wù)和活動(dòng)報(bào)告,不過(guò)該公司官網(wǎng)自稱是“國(guó)家戰(zhàn)略核力量的核心”,研制出中國(guó)的原子彈、氫彈與核潛艇,也是中國(guó)核能發(fā)展與核電建設(shè)的主力軍。
根據(jù)擬定的協(xié)議,法國(guó)電力公司將為英國(guó)建成首座新型核電站。由于興建與融資成本達(dá)到180億英鎊(1英鎊約合8.71元人民幣——本網(wǎng)注),法國(guó)電力公司與中國(guó)廣核集團(tuán)(簡(jiǎn)稱中廣核)達(dá)成協(xié)議,由后者提供第三方融資渠道。
中廣核同意將一半股份出售給中核集團(tuán)——英國(guó)批準(zhǔn)欣克利角合同后,這一協(xié)議才會(huì)生效,而出于成本與**考慮,該項(xiàng)目仍在接受唐寧街10號(hào)的審查。
報(bào)道稱,中國(guó)的公司認(rèn)為借助欣克利角項(xiàng)目可以打入英國(guó)市場(chǎng)。根據(jù)英國(guó)前首相戴維˙卡梅倫簽訂的一項(xiàng)協(xié)議,欣克利角項(xiàng)目結(jié)束后,中廣核將以該公司與中核集團(tuán)研制的“華龍一號(hào)”反應(yīng)堆為基礎(chǔ),在埃塞克斯郡布拉德韋爾修建一座核電站。
作為中國(guó)財(cái)團(tuán)的領(lǐng)軍者,中廣核并不直接與媒體打交道,而是雇用公關(guān)公司博然思維咨詢公司。
在一篇聲明中,該公司說(shuō):“中廣核不是一家上市公司,因此不披露詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。”該公司還說(shuō),“中廣核**的興趣是……通過(guò)向英國(guó)消費(fèi)者提供**、可靠、可持續(xù)的能源獲取合理的回報(bào)”。
在被問(wèn)到在沒(méi)有詳細(xì)的財(cái)務(wù)與核**報(bào)告的情況下,英國(guó)政府對(duì)這兩家中國(guó)企業(yè)進(jìn)行了哪些檢查時(shí),英國(guó)商務(wù)部的發(fā)言人說(shuō),兩家企業(yè)在英國(guó)都會(huì)受到“嚴(yán)格的管控”。
法國(guó)電力公司的發(fā)言人說(shuō),該公司與中廣核長(zhǎng)期合作,很信任這家公司。
報(bào)道稱,雖然中國(guó)不公布詳細(xì)的輻射數(shù)據(jù),但中核集團(tuán)確實(shí)擁有出色的**記錄。該公司2014年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告說(shuō),該公司“創(chuàng)造了近100堆年**無(wú)事故的運(yùn)行業(yè)績(jī)”(1堆年相當(dāng)于核電站中的1個(gè)反應(yīng)堆運(yùn)行1年——本網(wǎng)注)。